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关于印发《滨州医学院附属医院关于开展安全生产大检查的实施方案》的通知
2013-08-02 10:57  

   

各部门、单位、科室:

现将《滨州医学院附属医院关于开展安全生产大检查的实施方案》印发给你们,请认真学习并贯彻执行。

  

滨州医学院附属医院

2013年7月25日

 

 

滨州医学院附属医院

关于开展安全生产大检查的实施方案

 

为深入贯彻落实国家和省委、省政府关于加强当前安全生产工作的要求,根据省卫生厅《关于全省卫生系统集中开展安全生产大检查工作的通知》(鲁卫办发〔2013〕5号)和《全省卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案》(鲁卫办字〔2013〕56号)文件精神,确保我院安全、稳定发展,结合工作实际,现制定实施方案如下。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央、省和卫生厅关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严检查、重实效的总要求,牢牢把握制定检查方案、宣传动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等七个重点环节,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全院干部职工安全意识,进一步提高医院安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。

二、检查的主要内容和重点方面

(一)组织领导方面:各部门、单位、科室贯彻落实省市关于安全生产工作的决策部署、规定要求和省卫生厅相关文件精神情况,是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;安全生产工作组织机构是否健全,管理和监督的责任分工是否明确清晰,做到监督覆盖;隐患排查是否细致认真,做到不留死角、不留盲区;问题整改是否坚决、迅速,取得实效。

(二)责任落实方面:各部门、单位、科室安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工和群众的生命作为最重要的职责;各类安全生产制度是否落实完善,落实安全生产管理和监督责任制度是否到位;加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等工作情况;是否按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故查处,责任追究,各类防范措施是否落实到位。

(三)应急能力方面:是否根据本部门的职能任务建立了灾难事故应急预案,应急预案是否开展了应急培训和演练,是否建立了应急物资储备库和调用机制;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

(四)重点领域整治方面:

    1.医疗安全。进一步健全医疗质量安全管理体系,加强医疗仪器、设备的安全检查和维护,强化对医疗安全重点部门和重点环节的管理,及时消除医疗安全隐患,加强医疗纠纷防范和处置机制。坚持“以病人为中心”,认真落实诊疗、护理技术规范和医疗质量管理核心制度,规范医务人员的诊疗行为,加强对患者的疏导和安全管理,加大对病房的安全巡视力度,严防坠床、坠楼等事故发生。定期对全院职工开展医疗安全教育,增强依法从业意识和责任心,不断提高医疗服务质量和水平,确保病人就医安全。

2.消防安全。开展“清剿火患”专项治理,重点加强对办公区、宿舍区、门诊楼、病房楼、影像楼等人员密集场所消防设施、设备的检查力度。消防器材和安全标示配置要符合标准,并保持完好有效;严禁疏散通道堵塞、安全出口闭锁、防火间距和消防车通道占用;严禁在门诊楼、病房楼、影像楼所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;要积极完善消防应急预案和加强演练,组织职工进行逃生演练。要加强对易燃易爆危险化学品、放射源、水电气设施和承压锅炉等的安全检查,定期保养维护,及时发现和消除安全隐患。

3.重点部位和危险品安全。加强对电梯、水电气热、高压氧舱等重要设施(设备),食堂、检验(实验)室、药品(生物制品)仓库等重点位置,病菌毒株、生物制剂、毒麻精神药品、易爆物品、危险化学品、放射源等重点物品的管理。相关工作人员要持证上岗,在各操作环节严格遵守操作规程,医疗垃圾按规定处理。

4.治安综合管理和信访维稳。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各项安全防范措施,要重点加强对医院人员密集场所、要害部门、重点部位和关键设施的安全保卫巡查。积极预防和减少医患纠纷,强化与司法、公安等部门协作,逐步建立医院内部社会治安管理新格局,有效维护全院安全秩序。要增强防控意识,严格落实信访工作责任制,高度关注可能影响医院稳定的突出问题,认真开展矛盾纠纷排查化解,一旦出现问题苗头,及时妥善处置,努力化解和消除各种不稳定因素,切实维护社会稳定。

5.施工安全。强化建筑施工现场脚手架搭设、混凝土浇筑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育和管理。遇大风、雷雨等极端恶劣天气时,要按规定立即停止高空作业,严防倒塌、高空坠落、触电等事故发生。要加强建筑工程消防安全管理。

6.汛期安全。健全完善预防涝灾等自然灾害引发事故工作机制,开展汛期隐患点出险加固,加强重大危险源监测监控。以防水、防雷电、防泄漏为重点内容,加强人员密集的门诊、病房、公寓、餐厅、各类实验室、仓库、配电室、机房等场所重点部位安全隐患的排查。

    7.交通安全。加强对医院司机和广大职工的安全驾驶教育,教育驾驶员雨天、高温天气和夜间谨慎驾驶,严禁病车上路,严防超员、超速、疲劳驾驶、无证无照驾驶、酒后驾驶等严重违法违规行为。

8.医疗救援。全院要切实做好卫生应急处置工作,随时做好事故医疗救援的准备,严格卫生应急值守,健全完善应急物资储备体系,切实提高事故应急救援的实战能力,在事故发生后及时启动卫生应急响应机制。加强与安监、消防、交通运输等部门的沟通与配合,提高伤员救治的效率和能力,最大限度减少事故因伤死亡和因伤致残。全院要积极开展伤员救治的培训和演练,建立伤员紧急救治绿色通道,做好人员、器械、药品等储备,一旦发生安全事故,保证伤员得到及时有效救治。

三、时间安排和检查步骤

(一)学习教育(7月26日至7月31日)

    医院传达省、市关于安全生产工作的有关要求,召开安全生产工作会议,加强领导,全面部署,迅速行动,落实责任。各部门、单位、科室认真落实上级有关文件精神,加强安全生产的宣传教育,举办安全生产教育讲座,提高职工的安全生产意识、依法执业意识,确保病人安全和职工自身安全。

(二)科室自查(8月1日至8月7日)

   各部门、单位、科室根据自身实际情况,进行安全生产梳理和自查。重点检查医疗核心制度和安全生产制度是否落实,工作人员依法执业和持证上岗是否落实,重要设施装备的完好状况及日常管理维护保养情况,消防安全隐患排查治理,应对科室不稳定因素的排查和防范措施等。

(三)职能部门检查(8月8日至8月11日)

   医务处、护理部、门诊部、保卫处、总务处、国资处等职能部门对各部门、单位、科室进行安全生产大检查。重点检查医疗安全、消防安全、特殊物品安全、信息网络安全、设备安全、施工安全等方面是否存在潜在隐患,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否完善。

(四)全院大检查(8月12日至8月18日)

    由医院领导带领职能部门负责人分组进行大检查,重点是各科室安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;各科室是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,各类安全生产制度是否健全完善,工作流程和操作规范是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;是否定期开展职工的安全教育培训和突发事件的应急演练;是否认真排查矛盾纠纷,努力化解和消除各种社会不稳定因素。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各部门、单位、科室要充分认识本次集中开展安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好安全生产工作的责任感。各部门、单位、科室的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保安全生产大检查深入推进,无一遗漏、不留死角、不留盲区,取得实效。

(二)制定方案,周密部署。各部门、单位、科室要根据本实施方案的要求,制定本部门安全生产检查方案,明确领导机构、工作职责、工作措施、时间进度等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。要全面彻底的认真检查事故易发的重要场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账(附件),制订整改方案,落实整改措施,并对本部门安全生产状况进行全面评估。

    (三)加强宣传,广泛发动。要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。

(四)落实责任,强化追究。各部门、单位、科室要以更加“严、细、实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。各职能部门对检查中发现的问题和隐患,书面下达期限整改通知书,责令限期整改。凡因安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的,将严格追究相关人员的责任。

(五)标本兼治,完善机制。各部门、单位、科室要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,着力提升安全保障水平。

各部门、单位、科室将安全生产自查总结报告于8月11日前报医院办公室,电子邮箱:byfyyb@126.com

  

 滨州医学院附属医院办公室            2013年7月25日

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